广东省环境保护厅

粤环函〔2013〕732号

广东省环境保护厅关于报送2013年上半年社会建设工作小结

和下半年工作要点的函

省社工委：

你委《关于报送2013年上半年工作小结和下半年工作要点的通知》（粤社委函〔2013〕129号）收悉。现报送我厅2013年上半年社会建设工作小结和下半年工作要点，供参考。

附件：广东省环境保护厅2013年上半年社会建设工作小结和下半年工作要点

                            广东省环境保护厅

                             2013年7月5日

附件

广东省环境保护厅2013年上半年社会建设工作小结

和下半年工作要点

2013年上半年，我厅按照省社会建设工作的总体部署，结合我省环保工作实际，切实推进环保自律体系建设社会创新观察项目，认真研究环境监测社会化工作，积极引导环保社会组织健康发展，大力推动环保公众参与，社会建设工作取得新进展，环境管理水平迈上新台阶。

一、2013年上半年工作小结

（一）社会创新观察项目成效显著。

通过建立试点先行、上下联动、信息共享、任务倒逼等工作机制，我厅负责的“环保主管部门与行业协会共建环保自律体系”社会创新观察项目取得阶段性实效。主要表现为：一是企业由“被动监管”向“环保自觉”转变。越来越多的企业走上了环保自律道路，不少企业加大了环保投入，环境治理工作水平不断提升。二是有效遏制了环境污染事件的发生。番禺区试点工作表明，番禺区通过开展自律活动，再没有发生过一起因电镀企业违法引发的环境污染事件。三是行业协会管理水平明显提高。省电镀协会、番禺区厂商会等试点行业的管理水平得到了进一步提升，在业内树立一定的权威。四是环境监管能力有所提升。项目实施由环保部门、行业协会、企业、媒体及社会公众共同参与，实现多重有效监督，环保部门环境监管能力得到进一步提升。五是初步探索出了环保自律体系模式。即“企业自愿、行业主导、部门监管、公众参与、多方共赢”，值得在全省进一步推广。

（二）环境监测社会化工作有所突破。

为推进我省环境监测社会化工作，规范管理社会化环境监测机构，我厅编制了《广东省社会化环境监测机构资质认定管理办法（试行）》和相关配套文件，现正处于征求意见阶段。

（三）环保社会组织引导工作步入正轨。

我厅委托有关机构开展了广东省环保社会组织摸底调查工作，并起草了《关于进一步加强环保社会组织培育引导的实施意见（征求意见稿）》，环保社会组织引导培育工作正扎实推进。

（四）公众参与机制逐步完善。

我厅不断规范环境信息公开、重大项目环评听证、环保社会监督员等制度，不断畅通公众参与渠道。

二、存在问题及下一步工作打算

环保自律体系建设项目还存在政策引导支持力度不够、宣传培训力度不足等问题。下半年，我厅将做好以下几项工作：一是制定环保自律体系建设工作实施意见，全省推广。二是加大宣传及培训力度，营造良好社会氛围。三是申请财政经费保证环保自律项目持续开展。四是加快推进环境监测社会化工作。五是加大环保社会组织引导工作。

公开方式：主动公开

  广东省环境保护厅办公室                   2013年7月5日印发